2022年6月17日 星期五

烏克蘭抗俄與加入歐盟

德國、法國、義大利三國領袖為了平息外界批評,從烏俄開戰以來,16日終於首度訪問烏克蘭,結果人才剛到基輔就警報聲大響。三國領袖和羅馬尼亞總統大動作展現對烏克蘭的支持,表示支持加快作業,讓烏克蘭加入歐盟。

歐盟四國領袖連同烏克蘭總統澤倫斯基一字排開,在烏俄戰爭關鍵時刻高調展現團結,法國總統馬克龍:「我們來就是要展現我們的團結給烏克蘭人看。」這是歐盟三大經濟體德國、法國、義大利,從戰事以來首次訪問烏克蘭,出訪行程保密到家,三國領袖相約從波蘭搭乘專屬列車出發,換車抵達基輔後,由保安全程持槍戒護。

根據英國《每日快報》報導,當三國領袖一抵達基輔後,空襲警報大響,三人緊急前往旅館避難,氣氛一度緊張。隨後三國領袖連同羅馬尼亞總統,前往視察伊爾平。穿梭斷垣殘壁,四國領袖專注聆聽重建情況,馬克龍再向俄羅斯開砲,「伊爾平(與其他城市)都發生過大屠殺,我們看到第一手的戰爭罪行痕跡。」

五國元首舉行圓桌會議,澤倫斯基加大武器求援力道,而克里姆林宮火速回應,克里姆林宮發言人培斯科夫:「希望德、法、義與羅馬尼亞領袖不是只坐在那邊討論,要供應更多武器給烏克蘭,這根本就無助解決問題。」

但另一頭在比利時布魯塞爾的北約防長會談,德國防長隔空挺烏,宣布加碼軍援,德國國防部長蘭布雷特:「我們承諾將再提供給烏克蘭3套多管火箭系統,包括火箭相關訓練與備用零件,我們將與盟友同心協力。」

蘭布雷特表示,德國3組多管火箭砲預計7月底送達,只是澤倫斯基先前曾表示,還需要至少300套多管火箭發射器,才能與俄羅斯武力對等。

另一方面,綜合《紐約時報》、BBC、美聯社、彭博社報道:歐盟委員會主席馮德萊恩17日表示,建議給予烏克蘭歐盟候選國地位。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫回應稱,需要對歐盟給予烏克蘭候選國地位的可能性給予更多關注。《紐時》稱,歐盟委員會的表態,象徵烏克蘭即將踏上漫長的入歐之路這一進程通常要持續十年以上。部分歐盟成員國此前曾公開反對給予烏克蘭歐盟候選國地位,歐盟內部在此議題上的分歧難以彌合。

馮德萊恩當天身穿象徵烏克蘭國旗顏色的藍色襯衫和黃色西裝外套,宣布提議給予烏克蘭歐盟候選國地位的決定。馮德萊恩稱,烏克蘭已經實施約70%的歐盟規則、標準和規範,但仍需進行一系列包括司法改革及打擊貪腐等重要改革。

馮德萊恩同時宣布,建議給予摩爾多瓦歐盟候選國地位,但格魯吉亞需進行更多改革,才可能獲推薦成為候選國。歐盟在623日至24日舉行峰會,屆時將商討烏克蘭等國加入歐盟事宜。根據歐盟規則,歐盟委員會的建議還需27個成員國一致批准同意才能正式生效。

法烏領導人尷尬合照

歐盟委員會公布上述消息前,法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、意大利總理德拉吉及羅馬尼亞總統約翰尼斯16日到訪基輔,並與烏克蘭總統澤連斯基會晤。馬克龍表示,四國領導人支持給予烏克蘭歐盟候選國地位。此外,朔爾茨發推特稱,澤連斯基將出席626日至28日在德國巴伐利亞州舉行的G7峰會。

不過,當天媒體關注的焦點是馬克龍和澤連斯基的合照:馬克龍熱情獻上擁抱,而澤連斯基則冷漠地側臉看着鏡頭,完全沒有笑意,畫面十分尷尬。馬克龍此前稱烏克蘭應該割讓一些領土給俄羅斯,以挽回普京的面子,從而結束俄烏軍事衝突,此番言論遭到澤連斯基的嚴厲譴責。

歐盟條件一籮筐

俄總統新聞秘書佩斯科夫17日表示,俄方需要對歐盟的這一決定給予更多關注。俄羅斯希望歐洲國家領導人能夠說服烏克蘭領導層,看清當前的局勢。

根據彭博社看到的歐盟文件,基輔要加入歐盟須滿足以下眾多條件:執行憲法法院法官甄選程序的立法;落實多個司法委員會候選人誠信資格審查;加強打擊貪腐,包括任命新的專門反腐敗檢察官辦公室主任;反洗錢立法,符合金融行動特別工作組的標準;實施反寡頭立法;出台符合歐盟媒體指引的新媒體法;完成對少數族裔法律框架的改革;歐盟委員會將監督烏克蘭完成上述要求的進程,並在年底出台報告。彭博社指出,就打擊貪腐而言,烏克蘭在西方反腐標準「透明國際」清廉指數排名中,在180多個國家裏排第122位,在歐洲國家墊底。

土耳其等待逾20

歐盟在吸納新成員問題上沒有快速通道,加入過程通常超過十年。歐盟對上一次擴員已經是2013年,克羅地亞經過十年漫長程序後正式加入。目前的歐盟候選國包括土耳其、黑山、北馬其頓、塞爾維亞和阿爾巴尼亞,均已等待多年,其中土耳其1999年就成為歐盟候選國,但相關談判已經陷入僵局。迅速給予烏克蘭候選國地位而遲遲不推進上述多國的談判進程,顯得很不公平。

在歐盟內部,荷蘭、丹麥和葡萄牙等部分成員國抱持懷疑態度。荷蘭首相呂特早前稱,烏克蘭很快加入歐盟,這對巴爾幹地區的國家不公平。葡萄牙總理科斯塔14日警告說,關於烏克蘭能否加入的辯論將分裂歐盟,並導致烏克蘭產生「錯誤的期望」。

笛卡爾第五大學人文社科研究員克里德認為,歐洲並不希望烏克蘭加入歐盟,烏克蘭只是歐盟和美國用來耗盡和削弱俄羅斯的一種手段。

 

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