反美霸凌 正形成國際統一戰線

4月23日全世界目光都會聚焦聯合國。中國邀請聯合國193個成員國出席主題為「捍衛公平貿易，反對單邊霸凌」的非正式會議，共同商討美國對全球加徵高額關稅的爭議政策。作為會議東道主，中國將提出3項核心主張：一是推動世貿組織（WTO）加速改革，限制個別國家濫用關稅武器；二是建立「反霸凌基金」，為受關稅衝擊的國家提供緊急援助；三是啟動全球供應鏈韌性計劃，通過「一帶一路」合作網絡分散風險。

聯合國秘書長古特雷斯表示：「此次會議標誌着國際社會對單邊主義的集體覺醒，中國為維護多邊機制作出了關鍵貢獻。」在現時國際形勢下，中國聯手各國反美霸凌，能夠形成國際統一戰線嗎？在我所看，中國有足夠的底氣，也有足夠的底牌，不妨從以下幾個角度觀察分析。

美國政府這一輪對中國產品加徵關稅一路飆升，中國針鋒相對，向美國產品加徵關稅進行反制。近日，美國政府又宣布對中國產品徵稅最多達245%，到了極其瘋狂和荒唐的地步。

關稅索命激起各國憤慨

一般而言，當衝突雙方互加關稅達到70%時，企業貿易成本巨增，基本上已沒法做生意。美國特朗普政府的加徵關稅已成為數字遊戲，沒有任何意義，中國不予理睬。

4月15日，十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍在香港特區2025年「全民國家安全教育日」開幕典禮上發表的視頻致詞中講到：「香港作為自由港，對包括美國商品在內的所有商品實行『零關稅』，但美國依然對香港如此加徵145%的關稅，蠻橫霸道、無恥之極！」「它不是要我們的『稅』，而是要我們的『命』」！夏寶龍所言，一針見血，振聾發聵！

對於香港而言，特朗普的關稅戰，是要「命」；對於全球貿易來說，也是要「命」。這是要「掐斷」全球產業鏈、供應鏈，「掐死」全球貿易。

據WTO統計，自特朗普挑起關稅戰以來，已使全球貨物貿易量下降0.2%，中美貿易量可能銳減81%，北美地區出口降幅更達12.6%。這僅僅是冰山一角，「關稅索命」帶來的危機還沒有完全顯現。

「關稅索命」引發全球憤慨，除了中國反制美國，歐盟宣布向美國產品加徵25%關稅。近期，中歐互動頻繁，將相互降低門檻，共同應對美國關稅霸凌。

作為美國的最忠實盟友，英國近日轉變立場，明確表態拒絕追隨美國對華施壓，強調不會犧牲與中國的經濟合作。法國公開譴責美國關稅政策；俄羅斯與中國在反霸權立場上高度一致；馬來西亞等數十國支持中國倡議；作為北美自由貿易區的成員和美國的軍事盟友，加拿大公開與美國撕破臉，加拿大總理卡尼日前宣布，對美國汽車對等徵收25%關稅，並表示：「我們與美國之間逐步深化融合的舊關係已經結束了。」

全球反美貿易霸凌的氣候已經形成，這是中國聯手各國反霸凌的底氣之一。

特朗普政府認為揮舞關稅大棒，就可以解決別國「佔美國便宜」，促進製造業回流美國；其實，他和他的團隊對國際貿易的認知還停留在十九世紀。全球化發展到今天，早已是「你中有我，我中有你」，簡單地認為美國與貿易夥伴存在貿易逆差就是「佔美國便宜」，那是弱智。

以中國向美國出口的產品為例，其中有很多是美國企業在中國生產的，關稅大棒砸向中國，受傷害的不僅是中國，還有美國在華投資的企業。特朗普政府發起關稅戰，令蘋果手機的成本劇增。以一部256GB版本的iPhone 16 Pro為例，其零部件來自中國台灣、南韓和日本等地，在中國大陸組裝和測試，生產成本約580美元。美國若加徵54%的關稅，增加的稅額將達到296.86美元，到美國的成本升到876.79美元。這至少帶來3個問題：一是成本將轉嫁到美國消費者頭上；二是蘋果的市場競爭力大幅下降；三是給手機的整個產業鏈沉重打擊，包括提供零部件的日本、南韓和中國台灣地區。

那麼，蘋果公司把工廠搬到美國行不行呢？蘋果公司高層近日表示，如果在美國建廠生產手機，成本劇增。其一，蘋果公司從日韓和中國台灣地位進口的零部件必須繳納巨額關稅；其二，美國的用工成本很高，抬高生產成本；其三，若手機賣到中國市場，又要繳納高額關稅。

產業鏈深度融合難撼動

再看看2023年全球製造業平均小時工資的數據：美國29.06美元，歐盟約30美元，日本約15.2美元，中國東部沿海地區約3.5至5.6美元、中西部地區約2至3.5美元，印度約0.8至1.5美元，越南約1.5至3美元，印尼約1至2.5美元，墨西哥約2.5至4美元，巴西約3至5美元。

由此可見，產業鏈、供應鏈的布局有其內在邏輯，全球產業深度融合難以撼動。特朗普政府在對華加徵關稅的同時，又豁免智能手機等電子產品，正暴露出其「軟肋」。這也是中國聯手各國反美霸凌的底氣。

中國此次召集聯合國非正式會議，可以從「道」和「術」兩個角度去觀察。

從道義上看，聯合國非正式會議雖無強制約束力，但可達到4個目的：其一，在聯合國這個最大的國際舞台上揭露美國霸權本質，提升各國對美認知；其二，為其他國家打氣鼓勁，增強反美霸凌的信心，增加其與美妥協的道德壓力；三是為中國及各國後續反制美國提供法理依據；其四，將「中美雙邊博弈」議題升級至「維護國際規則」議題，打破美國「孤立中國」的企圖。

從策略上看，中國提出的主張都具有很強操作性。既有維護規則的舉措，比如，推動WTO加速改革，限制個別國家濫用關稅武器；也有保護受害者的措施，比如建立「反霸凌基金」，為受關稅衝擊國家提供緊急援助；還有化解風險的措施，比如啟動全球供應鏈韌性計劃，通過「一帶一路」合作網絡分散風險。

擴大朋友圈 化解風險

特朗普政府與全球為敵，令美國信譽掃地，各國都在謀劃擺脫美國控制的計劃。中國與各國攜手，可擴大我們的朋友圈。由中國倡導的共建「一帶一路」建設貫穿亞歐非大陸，特別是連接了當今世界除美國之外的三大經濟體：中國、歐盟、東盟。過往由於美國從中作祟，某些國家三心二意；如今大家聯手，是推進「一帶一路」合作的好機會。此外，中國還可借助金磚組織、上海合作組織等擴大朋友圈，加快推進中日韓自貿區進程，還可推動中歐合作走實走深。這些都是中國聯手各國反美霸凌的底牌，是形成反美國際統一戰線的機遇。

最近中國暫停部分稀土和磁鐵出口，引發國際輿論普遍關注。美方隔空喊話，希望中方盡快解決稀土問題。中國的這一手令美國措手不及；據媒體報道稱，近日特斯拉柏林工廠因釹鐵硼磁材斷供，產能下降35%。前不久，美國公布了「六代機」F-47計劃，每架F-47都需要8至12公斤的重稀土。中國「斷供」，令其現有庫存材料只能維持5年供應，並使戰機成本飆升。作為世界第一大稀土生產和出口國，中國每年出口的稀土佔全球大約80%。美國每年從中國進口的稀土佔七成左右。稀土斷供後，嚴重影響美國的優勢產業──半導體產業和航空軍工產業發展。

握礦產命脈 與全球南方攜手

美國是當今世界最發達國家，但它不是孤立的存在，它的強大與各國有千絲萬縷的聯繫。特朗普政府打關稅戰，將把自己打成孤家寡人。作為不發達的全球南方，並非任人宰割的羔羊，全球南方也有可以打的底牌。礦產資源主要集中在全球南方國家和地區，這是全球產業鏈、供應鏈的重要一環，不可或缺。比如，中東地區石油儲量佔全球石油儲量的40%，天然氣儲量佔全球50%以上；非洲關鍵礦產資源儲量佔全球儲量的30%以上；中國和俄羅斯稀土儲量佔全球儲量的60%；拉丁美洲銅產量佔世界銅產量的40%。美國把各國逼迫太甚，特別是任意欺凌窮國、弱國，大家聯手對其資源斷供，是一張很有殺傷力的牌。

國家主席習近平於4月14日至18日分別訪問越南、馬來西亞、柬埔寨三國，在單邊主義、強權政治衝擊世界的大背景下，把中國與周邊國家的合作推向新高度。明天，中國作為聯合國常任理事國，積極維護國際規則，以實際行動體現大國擔當。

變局之下，香港自然不能獨善其身，更無法回到從前，不是香港對美國不開放、不友好，而是美國蔑視香港、敵視香港。香港緊緊依靠國家，聯手反霸，才是出路；絕地而後生，才有未來。