戰爭是燒錢的機器,俄烏戰爭也不例外。這場戰爭已經開打了70多天,雙方都渴望有看得見、摸得着的戰果,以便向各自的國民交代。
俄烏戰爭有激烈化、擴大化和長期化的趨勢。4月28日,美國總統拜登提出向烏克蘭提供330億美元額外撥款的動議,提交國會兩院審議,當天美國眾議院還通過了《捍衛烏克蘭民主租借法案》,為美國援助烏克蘭的軍事裝備開闢了特別通道,這意味着拜登總統今後在援烏方面已沒有任何法律障礙,美國可用最快的速度把重型武器運往烏克蘭戰場,而軍火商們可以開足馬力生產,而無後顧之憂。
《租借法案》是美國二戰期間的一項發明,英國、蘇聯、法國以及中國等在這個法律框架內獲得過美國的軍援。當時美國被視為全世界的「民主兵工廠」,據不完全統計,美總共提供了500多億美元的軍援,英、蘇、法、中各獲得了314億、113億、32億、16億美元的援助。作為交換條件,這些國家向美國提供大量貴金屬、木材以及製造設備等作為補償,同時為美國軍隊在這些國家提供逆向的物資援助及勞務付費,以對沖一部分援助資金。
自從2月24日俄羅斯發動侵烏戰爭後,各國或向烏克蘭直接提供武器,或以其他形式提供各種各樣的軍備,從最初的防禦性武器到現在殺傷力越來越大的重武器,對烏克蘭抵禦侵略者以重大支持,也導致戰場形勢發生可觀變化。下面是法新社根據已知資料所做的簡略統計:
美國
美國總統拜登早前宣布再增加8億美元對烏軍援,包括榴彈炮及其車輛、14.4萬枚炮彈和121架鳳凰幽靈 "自殺式無人機",使得拜登上任以來對烏克蘭的援助達到40多億美元。
4月13日,拜登已經宣布了包括裝甲車、大炮和直升機的援助。
此前,華盛頓已經提供或承諾提供1400套 "毒刺 "防空系統,5000枚 "標槍 "反坦克導彈,7000枚其他型號的反坦克武器,幾百架彈簧刀"自殺式無人機",7000支突擊步槍,5000萬發子彈和其他彈藥,激光制導火箭,美洲豹無人機,反炮兵和反無人機雷達,輕型裝甲車和安全通信系統。
能夠刺穿俄羅斯T-90坦克的 "標槍 "已成為烏克蘭抵抗的象徵。華盛頓還保證,烏克蘭已收到其戰鬥機的備件,但沒有具體說明來源。
4月28日,美國更提供330億美元額外撥款。
土耳其
烏克蘭說它在俄羅斯入侵前擁有大約20架土耳其“旗手”Bayraktar TB2戰鬥無人機,烏克蘭在3月初表示收到了1月底訂購的土耳其無人機,據一些專家說是16架。
基輔方面表示用TB2分散了早前在黑海被擊沉的俄羅斯巡洋艦莫斯科號的防禦,同時海王星導彈從另一側擊中了俄羅斯黑海艦隊旗艦。
一些專家聲稱,土耳其的無人機繼續被運送到烏克蘭,而安卡拉從未證實這一點。
英國
英國宣布已經向烏克蘭提供了20萬件軍備--包括4,800枚NLAW反坦克導彈和少量標槍--並宣布將再運送6,000枚導彈。
該國還發送了 "星光 "防空導彈,並承諾提供120輛裝甲車(獒犬、獵狼犬和哈士奇)以及新的反艦系統。
英國首相鮑里斯-約翰遜早前宣布,他正在考慮向波蘭運送坦克,以幫助華沙向烏克蘭運送自己的蘇式T72坦克。
倫敦已承諾向烏克蘭軍隊提供3.5億英鎊(4.16億歐元)的財政支持,此外還有人道主義和經濟支持。
加拿大
加拿大自2015年以來已向烏克蘭提供價值約1.12億美元的軍事裝備,包括自2022年2月以來的約9400萬美元的軍備。
渥太華自2月份以來宣布,它正在向烏克蘭運送機槍、步槍、狙擊步槍、彈藥、手榴彈、火箭發射器和監視設備。
早前,該國首次向烏克蘭交付重型火炮,包括M777榴彈炮和額外的反坦克彈藥,但沒有說明數量。加拿大也準備向烏克蘭送去裝甲車。
德國
在俄羅斯侵烏戰爭開始時,德國宣布它將向烏克蘭運送1000件反坦克武器、500枚 "毒刺 "地對空導彈、約2700枚 "斯特拉 "地對空導彈和彈藥。
據媒體報道,德國此後還送去了其他武器,包括機槍、10萬枚手榴彈、2000枚地雷、15枚反坦克炸彈、雷管和炸藥。
柏林對來自前東德的武器的命運有發言權,它已經批准了愛沙尼亞和捷克共和國等國家向烏克蘭運送其中一些武器的請求,包括榴彈炮和裝甲運兵車。
德國還準備以變通形式,讓波蘭等國向烏克蘭提供其熟悉的蘇式武器。
西班牙
馬德里早前宣布,已派出十幾架載有彈藥和輕武器的運輸機,交付了200噸軍事裝備、彈藥、30輛軍用卡車、特種重型運輸車和10輛輕型汽車。
法國
巴黎當局一直不肯聲張,早前才宣布已向烏克蘭交付了超過1億多歐元的軍事裝備。
法國總統馬克龍再對『西部法國報』
表示, 法國向烏克蘭提供 "大量的設備,從米蘭反坦克導彈到凱撒車載炮系統,包括幾種類型的武器"。
據法國總統府稱,米蘭導彈 "已經送到",凱撒155毫米大炮將在 "未來幾天 "交付,還有 "數千枚炮彈"。約40名烏克蘭士兵更在法國接受使用凱撒火炮系統的訓練。
斯堪的納維亞國家
挪威提供了約100枚原計畫退役的法制西北風防空導彈,以及約4000件M72反坦克武器。
瑞典宣布提供5,000台AT-4單兵火箭發射器,另外5,000台反坦克武器和排雷設備。
芬蘭在2月底宣布提供2500支突擊步槍、15萬發子彈和1500個火箭筒。3月24日,它宣布了一項沒有明確說明的額外武器交付。
丹麥於2月27日宣布,將提供2700個火箭發射器。4月21日,總理梅特-弗雷德里克森在訪問基輔時承諾,她的國家將額外捐助6億丹麥克朗(8800萬美元)用於購買武器。
烏克蘭周邊國家
波蘭送去了無人機、標槍反坦克導彈發射器、Grot突擊步槍、彈藥、迫擊炮和MANPADS(便攜式防空系統,短程地對空導彈)。
未經證實的消息說波蘭還提供了40輛T-72坦克和60輛BMP-1裝甲步兵戰車。
斯洛伐克提供了價值約6250萬歐元的軍事裝備(燃料、彈藥、地對空導彈、反坦克導彈),並提供了一套S-300防空系統。該國還在與烏克蘭談判派遣祖紮納自行榴彈炮的可能性。
羅馬尼亞在2月底宣布,向烏克蘭價值300萬歐元的燃料、彈藥和其他軍事裝備。
波羅的海國家
拉脫維亞已經發送了價值超過2億歐元的設備(彈藥、毒刺防空導彈及其發射器和無人機)。
立陶宛提供了價值 "數千萬歐元 "的軍事援助,包括毒刺防空導彈、迫擊炮、步槍、彈藥。
愛沙尼亞提供了2.275億歐元的援助,包括 "標槍 "反坦克導彈發射器、榴彈炮、反坦克地雷、反坦克炮和彈藥。
中歐
斯洛文尼亞在2月底宣布,向烏克蘭提供卡拉什尼科夫手槍和彈藥。據德國媒體報道,斯洛文尼亞正在與德國協商送出其擁有的大量蘇式坦克以換取德國 "馬爾德 "坦克和 "富克斯 "裝甲運兵車。
由於親俄的社會主義者的拒絕,保加利亞沒有向烏克蘭正式提供軍事裝備。但在2月20日至4月13日期間,該國對歐盟國家的軍事出口與2021年同期相比幾乎增加了兩倍。
捷克共和國捐贈了價值4520萬歐元的軍事裝備。據當地媒體報道,布拉格提供了達納自行榴彈炮、RM-70格拉德火箭發射器、蘇制T-72坦克和步兵戰車。
捷克公司還將修復烏克蘭坦克。
比利時、荷蘭、希臘、意大利
比利時宣布派遣5,000支自動步槍和200件反坦克武器。
荷蘭承諾在2月底交付200枚 "毒刺 "導彈,在4月交付裝甲車。
希臘在2月底宣布,它提供了400支卡拉什尼科夫突擊步槍、火箭發射器和彈藥。
意大利決定對武器交付暫時保密。
日本
日本提供的主要有發電機和無人機,以及其他軍備。
二戰結束後,美國與英國等國展開了軍援總結算的談判。在美英兩國的談判中,美國認為「在戰爭中喪失、毀壞或消耗的物資是用來贏得戰爭的,因此任何一方沒有從這些財政支出中獲得好處」,雙方認定,英國共獲得270億美元援助,英國逆向租借給美國60億美元,兩項相減,英國所欠的210億美元租借債務「一筆勾銷」,僅需償還在日本戰敗後、美國國會批准的6.5億美元租借債務。美國表現的「大度」也獲得了英國方面的回報,美國成功迫使英國答應廢除大英帝國「特惠制」,批准布雷頓森林協定,以及邀請有關國家共同制定戰後貿易政策等。英國通過《租借法案》,最終戰勝了德國,但因此也躺在手術台上,深陷財務危機的英國已無任何談判籌碼,只好將經濟霸權拱手讓給了美國。美國通過二戰不僅大發戰爭財,同時也順勢確立了美元霸權地位。
至於對蘇援助金額,雙方也展開了多輪談判,雙方於1972年達成最後協議,蘇聯承擔7.22億美元,約定於2030年前償還完畢。蘇聯解體之後,俄羅斯繼承了這項法律義務。於本世紀初提前完成了最後一筆付款。
4月29日,俄羅斯國家杜馬主席沃洛金警告稱,此次美國租借給烏克蘭的武器需要幾代人來償還。此話不無道理,天下沒有免費的午餐,當年英國以交出世界經濟主導權為代價換得了債務豁免,今後烏克蘭必須在其他方面做出重大補償,才能滿足美國人的胃口。
美國國防部長奧斯汀已明確表示,美國對俄的戰略目標是要盡最大努力削弱其能力,使其不再具備發動類似戰爭的可能。換句話說,烏克蘭已經成為美國實行這一戰略目標的抓手,從這個意義上講,烏克蘭的炮灰角色一定要扮演下去,否則將被這些爛賬壓垮。迄今為止,美國對烏已提供了近40億美元的軍援,接下來美國的「標槍」導彈、「鳳凰幽靈」無人機、直升機以及上百門榴彈炮都將源源不斷運往烏克蘭。所以,這場戰爭何時結束已不取決於俄羅斯,更不取決於烏克蘭,而是取決於美國。
如果烏克蘭擊敗俄羅斯,意味着烏克蘭的戰後重建很快就提上日程。可以預料,美國將會豁免大部分軍援,很多裝備肯定以「贈與」形式送給烏克蘭。但在戰後重建方面,美國將會拿下主要合同作為補償。此外,在國際事務中,烏克蘭也必須扮演美國的馬前卒,唯美國馬首是瞻。烏克蘭爭取的所謂民主、獨立與自由不過是依附另一個大國而已。
如果烏克蘭戰敗,則意味着俄羅斯今後對烏的影響力大升,但美國不會輕易認輸,更不會放棄這筆主權國家債務的索償,這是美國與未來的烏克蘭新政府討價還價的籌碼,不排除美國採取更激進的手段,對其加以鉗制,這意味着烏克蘭人民將不得不背上沉重的債務包袱。
這次美國國會通過的涉烏租借法案並沒有償還的細節,許多債務問題只能留待戰後去清算。當前擺在烏克蘭人面前的選擇實在不多,無論是充當棋子還是將來成為棄子,烏克蘭人從把加入北約寫入憲法那一刻起,就注定其悲劇的命運。
沒有留言:
張貼留言