香港慢進也是退

 

　　最近粵港澳大灣區熱度居高不下的輿論焦點，莫過於中央接連頒布的重磅利好政策──橫琴方案及前海方案，已多次談論《橫琴與前海方案》，仍覺有餘未盡，再次搬它們出來。由於頒布時間接近，涉及的又是粵澳、粵港之間的深度融合，兩個方案中的政策紅利難免會被拿來細細分析比較。

　　總體來看，此次前海方案更着重於在現代服務業的深化改革上布局落子，而橫琴方案最大的亮點，則在於實行「一線放開、二線管住」的「分線管理」制度，並積極探索「粵澳共商共建共管共用」的嶄新管理模式。

　　應該說，這是一種前所未有的跨境運行新機制。粵澳兩地主官出任橫琴管委會雙主任，而日常運作的「揸Fit人」則由澳門政府委任。這種創新設計有效確保了主體平等性，解決了澳門參與路徑的問題，給予澳門充分的決策權和主導性。新體制還明確了「共用收益」模式，利於澳門有效分享橫琴建設的紅利。某種意義上，「將橫琴打造成第二個澳門」的願景正在成為現實。

　　在「新橫琴」體制創新上賦權力度更大、邁出步子更快，當然有各方面因素考慮，但外界普遍認同，這種制度紅利的釋放，顯然建基於澳門特區的社會平穩、各界齊心、堅定踐行「一國兩制」以及主動融入國家發展大局的積極取態。

　　近幾年來，香港的「泛政治化」氛圍撕裂社會共識時，澳門卻始終專注於經濟和社會的發展，早着先鞭，低調作為，悶聲發財，既對標國家發展綱要出台澳門特區五年規劃，又成立特區政府「一帶一路」建設工作委員會，將一方發展納入國家大局中去考量。好風憑借力，送我上青雲。

　　有評論認為，橫琴方案某種程度上證明香港「慢進也是退」。的確，澳門回歸祖國比香港來得晚，整體實力和經濟地位與香港亦不在同一水平線，在很多港人心中只是不起眼的「梳打埠」。但須知道，搭上國家發展快車的澳門，成了承擔「一國兩制」重大體制創新神聖使命的「模範生」。

　　龜兔賽跑的故事，以前在學校早會提過幾次，相信大家都爛熟於心，如今，又要順應時勢，用烏龜比喻澳門、它能抓住機遇了，像兔子的香港，還能繼續坐井觀天、蹉跎歲月嗎？