在國際上,G7(美國為首的發達國家)已被G20所逐步替代,後者包括了12個新興國家加歐盟。以人口和經濟規模計算,G20已超越G7,且增長步伐強大,這正顯示出世界政經大局的根本轉變。
本來世界發展應如鄧小平所說,讓少數人先富起來,再帶動多數人富裕。可惜G7發達國家的發展,是資本主義的體制,資本主宰下,只會富者愈富,貧者愈貧,不會容許共同富裕。且發達國家的富裕除了在本國積累外,更大的因素是來自對其他國家勞工與資源的剝削。它們的富裕若沒有對外國的剝削,不可能繼續維持。
或許正因如此,G7的行為不是協助全球發展,而是單單維護發達國家的利益,抑壓發展中國家的發展。因而G7與G20的新興國家便形成利益和政治的對立。由於G7不能主宰G20,在成員數目上處於少數,而G20的新興大國隨着經濟發展而信心日強,不易被G7發達國家所欺壓,G20便演變成為對抗G7的國際政治平台。
這樣的轉變,一是凸顯國際政治經濟的多元化發展。G7在美國主宰下指揮全球,弱國無外交,但G20的新興大國正聯手維護非西方的各國利益,實力強大,G7難以抑壓。二是二次大戰後的國際體制正在大變,美國要求重振霸權,新興大國也要求有發言權,兩者的角力,正從不同方面建立新的體制。
G20的能量,從今次會議看出來,主要靠中國的力量和聲勢。俄羅斯在烏克蘭戰爭裏已暴露其已非大國,只是軍事強國,一敵三十表現出俄羅斯的強悍。在敍利亞可抗美國,但烏克蘭開戰之後,亦不易兼顧。美國從阿富汗敗退之後,似重拾信心聲勢,卻不易應對中國帶領G20的挑戰。俄羅斯淪為G20的成員,無論怎樣重要,也比不上幾年前G7+1的風光。
習近平年初提出全球的發展倡議、全球的安全倡議,堅持人類共同體的理想,在中共二十大後正逐步推出新時代的外交戰略。G20的表現只是中國轉守為攻的初始舉動,今後相信會有進一步的發展。
當習近平在G20峰會期間一對一地與美、歐、日...等元首會面,將可在今後一年裏塑造中國的外交新戰略。然而中方與加拿大總理沒有進行官方會見,只在會場邊對話,關係不佳以致或許進入低沈時期。在正面方向來看,中方外交朝向成功;外長王毅升任政治局委員,應主管中國的外交政策,他近年表現出來的積極進取但不失慎重,會成為中國主導的態度,落實習近平與中共二十大的新戰略,影響如何,拭目以待。世界更不一樣了!
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