美國特朗普政府提出28點俄烏和平計劃,包括烏克蘭永不加入北約及俄羅斯重返G7;烏克蘭總統澤連斯基表示,在獲得一份旨在結束與俄羅斯戰爭的和平計劃草案後,他已準備好和美國一起開展「誠實的工作」。目前尚不清楚烏克蘭在起草該計劃過程中的參與程度,但白宮新聞秘書卡羅琳・萊維特表示,美國已「同等地與雙方接觸」。
俄羅斯總統普京11月21日表示已獲得美方的和平方案,這或許可以作為烏克蘭問題最終解決方案的基礎。普京當日主持俄羅斯聯邦安全會議常務委員會議,他透露特朗普的和平方案在阿拉斯加會談前就已進行討論,但未經過公開詳細討論,僅泛泛而談。在初步討論中,美方請求過俄方作出妥協,表現出靈活性。但在阿拉斯加會談後,美國方面有停頓,普京認為原因依舊,就是美國政府至今未能爭取到烏克蘭的同意,烏克蘭及其歐洲盟國仍心存幻想在戰場上對俄羅斯取得戰略勝利。
普京指出,烏克蘭和歐洲都不理解誤判前線局勢可能導致何種後果,他們因缺乏關於戰場實況的客觀了解而拒絕和平解決。他警告如果烏克蘭不願討論並拒絕美國提議,烏克蘭和歐洲必須認清,像庫皮揚斯克的事件將不可避免地重演。
澤連斯基辦公室發表聲明稱,烏克蘭「同意推進該計劃條款的工作,以一種公正的方式結束戰爭」。英國《金融時報》和美國新聞網站Axios披露了該計劃內容,其中包括烏克蘭軍隊被限製在60萬人,但歐洲國家的戰鬥機將被部署在波蘭。此外,烏克蘭將得到「可靠的安全保證」,但缺乏相關細節。該計劃還稱,通過取消制裁和邀請俄羅斯重新加入七國集團,俄羅斯將重新融入全球經濟。
若該計劃的全部要求獲得確認,似乎將有利於莫斯科的利益。澤連斯基表示,他預計在未來幾天與美國總統特朗普就這些計劃進行會談,其中包括烏克蘭放棄許多武器的計劃。不過,在白宮的新聞簡報中,新聞秘書萊維特否認該計劃要求烏克蘭作出重大讓步,並表示美國總統「支持」該計劃。
美國特使史蒂夫‧維特科夫與國務卿馬可‧盧比奧已經秘密籌劃該提案約一個月,並與俄烏雙方接觸,「以了解這些國家願意作出何種承諾,才能實現持久和平」,萊維特補充道:「這是一份對俄羅斯和烏克蘭都有利的計劃。我們相信雙方都能接受。我們正在非常努力地推動落實。」
一名未具名的美國高級官員告訴美國哥倫比亞廣播公司,該計劃「是在與澤連斯基政府高層之一的烏梅羅夫討論後立即擬定的,他在作出若干修改後同意了大部分內容,並提交給澤連斯基總統」。
澤連斯基在X上發文表示:「美方提出了一份結束戰爭的計劃要點——他們的構想。我闡述了我們的核心原則。我們同意雙方團隊將就這些要點展開工作,以確保其真實性。」
該聲明11月20日於基輔舉行的會議後發表,會議出席者包括澤連斯基與美國高層軍事人物:美國陸軍部長丹‧德里斯科爾、陸軍參謀長喬治,以及美國駐歐洲最高陸軍指揮官唐納休。
儘管基輔對草案反應冷淡,澤連斯基仍表示「感謝特朗普總統及其團隊為歐洲恢復安全所作的努力」。這或許是為了繼續爭取美國總統的支持,儘管其政府對俄羅斯的態度顯得相對柔和。在週四晚間的例行演說中,澤連斯基強調,烏克蘭需要「有價值的和平」,並且「必須尊重烏克蘭人民的尊嚴」。
當被問及歐洲是否參與起草該計劃時,歐盟外交政策主管卡拉斯回答:「據我所知沒有。」她補充說:「任何計劃若要奏效,必須得到烏克蘭人和歐洲人的支持。」
歐洲之變
美國的全球大戰略,在東翼是以德國為主,波蘭配合,波羅的海三國作為馬前卒。對外則以歐盟的行政部門作為代表,歐盟委員會作為主導,現任主席萊恩正在把歐盟委員會轉變為集權的政府權力體制。這樣的轉變,配合歐洲議會的主要政治取向,保證歐盟可演變為美國在歐洲的代理人,對抗俄羅斯,打壓歐盟內部的反對國家,全力東擴,以及控制地中海沿岸,包括中東與北非。但中東還未見歐盟勢力,現在還是美國與以色列直接操縱。不過,歐盟東擴之勢並不限於南高加索,且有伸延至中亞的傾向。
美國在歐洲、西亞的布局野心巨大,從圍堵俄羅斯而由東歐擴展至中亞。不過,格魯吉亞未被顏色革命壓倒,成為東擴的阻礙。歐盟的重心仍停留在烏克蘭的東歐,只有烏克蘭休戰,歐盟才可抽身經營南高加索與西亞。即使烏克蘭接受俄羅斯主張被分割,有波蘭與德國的合作,戰後烏克蘭會是緩衝區,不會減低美國與歐盟在當地的勢力,反而讓歐盟有足夠時間改造原來制度,轉變為進攻型的軍事機器,針對俄羅斯。
或許正因如此,特朗普急於休戰來重整戰線,整合東歐力量,以備增強對俄的壓力,但避免熱戰的消耗和戰勝不了俄羅斯。在烏克蘭休戰的調整期,美國與歐盟(或許還可加上以色列)將會在西亞、中亞進行全方位的混合戰,破壞當地的政治經濟穩定,給俄羅斯、中國乃至印度製造麻煩,以此符合美國大戰略的穩定與發展美國、搗亂全球原則。
現時的國際形勢,是俄羅斯即使取得克里米亞和烏克蘭東部4州,打消了美國借烏克蘭進攻俄羅斯的企圖,但戰爭消耗過大,復原需時。休戰並不會給俄羅斯國家安全有長期保障,還要積極防德國、波蘭、歐盟的不停挑釁,國防支出不會減少。烏克蘭戰爭俄羅斯是慘勝,也只是暫時的戰勝,歐盟與俄羅斯將會開展軍備競賽,浪費資源,抑止雙方的經濟發展,正中美國的陰謀,也使歐洲與俄羅斯重陷冷戰的困局,美國卻可安心發展。
而對歐洲和俄羅斯人民來說,這未嘗不是好事,至少停戰可減少生靈塗炭,也免卻歐洲大戰的危機。冷戰總比熱戰好,問題是,美國與歐盟是否真心願意讓冷戰暫時解決歐俄人為製造的矛盾與衝突,而歐盟內的好戰分子也未必接受特朗普的休戰安排。

鳥克蘭最終必妥協!
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