美以對伊斬首後.....

美以對伊斬首

委國模式難複製

美軍在委內瑞拉行動順利得出乎意料，零傷亡下擄走馬杜羅（Nicolas Maduro），令美方變得進取，對伊朗也發起性質相似的斬首行動，雖然重挫軍政領導層，但能否取得「委式」成果，坊間看法審慎得多。

在最高領袖哈梅內伊等多名軍政高層遭「斬首」後，伊朗政府宣布，將逐漸恢復行政活動，所有位於首都德黑蘭同名省份的部門、組織和行政單位周日起會有兩成員工現場上班，其中女性員工全數遠端工作、指定銀行將保持開放等。德黑蘭展現某種程度的生活如何令外界意外，《華盛頓郵報》周四（5日）引述阿拉伯和歐洲官員評估，美以襲擊雖令伊朗蒙受重大損失，但神權政權的控制能力並未動搖，指其早有應對準備，軍政指揮架構仍大致運作順暢，能對敵方反擊，未有大規模人員叛逃及民眾起事迹象。

分層架構防「斬首」 有效危機續存

《華郵》引述消息人士報道，伊朗的軍政指揮系統採用去中心化的「分層架構」，可在重要人物一旦被殺後即時委任取代人選，有效在危機中續存，例子包括防長納西爾扎德在上周六首天襲擊中被殺後，革命衛隊將軍伊本．禮薩兩日後便被總統委任為代理防長，縱然後來有消息指他上任不久亦被殺。

小部分安全部隊缺勤 未現大示威

一名歐洲高官告訴《華郵》，過去數天雖有報告顯示小部分伊朗政權安全部隊人員未到崗位出勤，但沒有絲毫信號顯示（伊朗軍政系統）出現崩潰或叛變，神權政權的控制仍然全面。另一名阿拉伯高官則表示，美國的海灣國家盟友原預期哈梅內伊死後，伊朗民眾會上街示威，結果卻沒有這回事，稱「他們（伊朗人）的團結程度讓我們感到意外」。有伊朗民眾報稱近日市區的保安有所加強，革命衛隊旗下「巴斯基」（Basij）民兵部隊成員騎電單車在街上巡邏。

另外，昨日是哈梅內伊被殺後首個主麻日禮拜，德黑蘭即使面對以軍空襲威脅，政權支持者仍紛走上街頭悼念，他們捧着哈梅內伊的畫像，高喊反美反以口號。

伊朗高層團滅 不代表政權更迭

地緣政治和軍事專家，普遍對美國總統特朗普（Donald Trump）今次能夠「輕鬆」推翻伊朗政權的願景，抱持懷疑態度，主流分析不看好干預伊朗並不是新的觀點，而是多年來外部勢力試圖干預中東局勢，多次失敗經驗所總結出來的教訓。

美軍的行動確實成功重挫伊朗領導層，哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）死亡，軍政高層幾乎團滅，卻不代表必然會出現政權更迭，這與伊朗的制度設計有關。

伊朗政權自1979年建立以來，長期處於地緣衝突之中，內部矛盾不斷，為免領袖去世出現權力真空，設計出臨時委員會的制度，哈梅內伊去世，機制旋即啟動，由總統佩澤希齊揚（Masoud Pezeshkian）、司法總監埃杰伊（Gholamhossein Mohseni Ejei）以及另一位高級官員組成委員會，暫時領導國家。

革命衛隊忠於宗教 擁經濟帝國

伊朗局勢雖然混亂，但機制似乎仍能有效運作，三人委員會成功接管國家，長遠能否穩固帶領國家仍需觀察，但從當地已宣布全國哀悼40日，對美國的表態也強硬，暫時似乎對局勢有一定控制，等待88名資深教士組成的專家會議推舉出下一任領袖。

更關鍵的一點在於，伊朗並非一般國家，而是政教合一的神權國家，掌控當地革命衛隊不是普通軍隊，而是意識形態衛隊，忠於宗教原則，且控制石油走私，有自己的經濟帝國，最高層雖然被殺，但也有宗教基金會Bonyads作獨立財源，從美軍行動後革命衛隊快速報復，攻擊美軍在中東的基地，部隊整體似乎仍支持政權。

美以今次行動最理想的結果，是成功瓦解革命衛隊，並建立親西方政權，但以特朗普的作風，美國派地面部隊大舉進攻伊朗的可能性極低，但以革命衛隊的韌性，指揮體系也分散，可快速重組，僅靠空襲不可能根除。

倘革命衛隊奪權 或現碎片化亂局

革命衛隊只要繼續忠於宗教階層，伊朗的伊斯蘭政權就不會真正瓦解。

又或者有另一種情況，革命衛隊奪權，架空宗教階層，淡化自身宗教色彩，伊朗變成軍政府管治，可能會變得較哈梅內伊務實，願意對美國作出退讓，對特朗普來講，相信也是可以接受的結果。

惟須注意，伊朗並非單一民族國家，波斯人雖然是主體，但只佔約50%至60%人口，主要以伊斯蘭教作為多元種族的黏合劑，若宗教元素弱化，平衡會被打破，民族矛盾將浮上枱面，邊境省份勢動盪，或出現內戰，不排除形成類似南斯拉夫解體後的碎片化混亂情況，形成比敘利亞、阿富汗更麻煩的局面。