教育評價(香港慣稱評估),於教育政策的推動、前線教學實踐中,究竟產生什麼正面引領及推動作用?抑或只圖事後孔明的「馬後炮」?只屬可有可無的中性平衡。評價過後,受評者依舊無寸進,甚至倒退?我以為最前提是整個國家或地區,乃至家庭單位必須心口如一,並有實際重視教育的行動。
當整個大氣候看重教育,這是對教育評價之路,是否行得通?是否愈行愈寬闊?為學界各持份者欣然接受?不同的國家自有不同的教育評價標準,毋庸諱言,英美澳等美西方國家於教育評價工具的多樣及深入程度,發揮評價的效果以及國際認受性,仍是在執牛耳中,順藤摸瓜,這些國家或地區尤其是美國,老早已營建穩定的社會環境,對教育的重要性亦早已青睞,視為國家發展重要戰略。今日美國又要逞強又要稱霸,世界軍事與經濟仍在操弄中,主因是無比重視教育積存的發酵作用。
看美國長青藤聯盟的各大學,長久以來不斷接受校友們、社會私人或團體歷年的自動捐獻,代代遺留的巨額款項,一所長春藤聯盟之一的大學,校庫銀両滾存,隨時遠勝不少亞非拉一個貧弱國家的國庫。至於咱們的中國,本已有十分重視教育的優良傳統,但近代百年內憂外患,苦難連年,無法穩定,難言建設,教育一度停滯大落後,直至鄧小平改革開放兼考試再公平開放(1977年8月上旬宣布恢復高考),教育春雷乍響,自此代代上天落地下海的科研人才不斷湧現,加之近年發揚中華歷史優秀傳統文化,已成重要治國理念之一,未來國家的教育,很大可能於將「文與科教興國」落實到更深處,持續發揮重要作用。
上周,我前赴重慶參與由重慶市教育評估院主辦之「2024(重慶)教育評價國際會議」,聆聽來自國內國外,包括聯合國教科文組項目官員,英美歐俄韓,以及東南亞等地的眾多學者,就大會主題「教育評價︰時局,變局,新局」,發表對題的教育評價演講,相信與會近800名來自不同地方的教育同工與我皆有同感受益匪淺。
重慶市教育評估院院長席間發布《全球教育評價研究報告》,最讓與會者注意。劉院長把不少國家及地區的教育評價深入淺出說明,同時亦清楚指出「全球的範圍十分寬廣,涉及221個國家和地區,數十億人口,即使同一個國家的不同地區,或者不同的教育階段,教育評價的發展狀況都千差萬別,全球教育評價的全貌更是難以窮盡」,而劉院長耗時多年「完成」的「全球」教育評價研究報告(下稱報告),這是尊重教育,知其難為而為的敬業樂業的專業精神。
該研究報告對全球教育評價的圖像是怎樣?水平如何?走到哪一步?提供很好的資料參照。事實上,該報告對不同國家和地區的教育評價進行一個乃至幾個領域的深入探索,用多角度呈現全球教育發展的現狀,要面臨的問題乃至改革的走向,帶着劉院長的話,返回香港的教育現場,當讓教育各持份者深入思考幾個大問題,「一國兩制」下的香港,如今教育的使命是什麼?教育的狀態又怎樣?教育價值必須持守些什麼?又如何持續發展?外界給予香港教育評價究竟怎樣?
何校長在是次會議中,以承辦單位的其中一份子作為其中一名開幕發言人,「今年大會主題是:視局、變局與新局,我很相信教育評價最大的作用與目標是促進教育發展。不妨深入一點思考,當今世界局勢的演變,教育總是跟着政治決策,或社會潮流步伐的後面,排在老二老三的位置,沒有真正的領頭話事權。但我們確信有一天教育能排在最優先的第一位置,帶領着社會發展,完完全全實踐人文與科教興國。這是世界各地的教學專業工作者傾情付出的終極關懷,最美好的嚮往。」
最後要提的是,主編「報告」的劉院長亦有如下的自白:「重慶市教育評估院作為教育評價專業機構,雖地處中國西部,人手和水平都有限,但懷着『學為天下、教為大同、評為未來』的夢想,願獻微薄之力」,此番話對已東西文化薈萃,早成國際金融中心、教育成果積累頗厚的香港,教育的落實又如何思考並落實全球視野,以及全人發展的「雙全」課題,從而讓香港教育成果為國家所用。
如果地方經濟搞得差,政府冇收入,如何辦得好教育?
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