中國讓步

「習特會」於南韓釜山舉行，國家主席習近平與美國總統特朗普會談了1小時40分鐘。習近平稱中美國情不同，難免有一些分歧，作為世界最前兩大經濟體，時而也會有摩擦，這很正常。面對風浪和挑戰，他和特朗普作為掌舵人，應當把握好方向、駕馭住大局，讓中美關係這艘大船平穩前行。商務部隨後公布，雙方在關稅方面達成共識，包括美方將取消對中國加徵的10%所謂「芬太尼關稅」。中國新一輪稀土出口限制則暫停實施一年。

習近平應南韓總統李在明邀請，出席在慶州舉行的亞太經合組織(APEC)第32次領導人非正式會議，上午乘坐專機抵達釜山，之後在金海國際機場貴賓室會見廳，與特朗普會晤。今次是特朗普第二個任期上台後首次與習近平會面，也是兩人自2019年後再度相見。在會談開始前，習近平與特朗普握手讓傳媒拍照，兩人臉露笑容。習近平指出，特朗普當選以來兩人3次通電話，多次互致信函，保持密切聯繫，共同引領中美關係保持總體穩定。前幾天，兩國經貿團隊在吉隆坡舉行了新一輪磋商，就解決各自當前的主要關切達成基本共識，也為兩人的會晤提供了必要條件。

特朗普明年訪華

習近平強調，中國的發展振興與特朗普要實現的「讓美國再次偉大」是並行不悖的，中美兩國完全可以相互成就、共同繁榮。中美兩國應當做夥伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現實的需要。他願繼續同特朗普總統一道，為中美關係打下一個穩固的基礎，也為兩國各自發展營造良好的環境。

習近平指出，特朗普熱心推動地區熱點問題解決，中方也一直在以自己的方式就當前各種熱點問題勸和促談。當今世界還有很多難題，中國和美國可以共同展現大國擔當，攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事。新華社其後報道稱，兩國元首同意加強雙方在經貿、能源等領域合作，促進人文交流。兩國元首同意保持經常交往。特朗普期待明年早些時候訪華，並邀請習近平訪問美國。

中美元首會談的結果是貿易戰擱置一年，似乎是休戰，好讓雙方再看清楚談判的要求和影響，一年後來作個了斷？這與早前的連續幾次延期90天如出一轍。這或許證明中美貿易戰牽涉廣大，內容複雜，不是特朗普那樣隨意提出那麼簡單。

特朗普的許多突然主張，都只是談判手段，不過是用來恐嚇對手。在中美談判中，中國不為所嚇，結果不少特朗普提出來的加稅和管制措施，都被推翻或修改。特朗普的作用是「叫價」，細緻談判還是要由專業的經貿官員從詳籌劃和討價還價。故此，中美貿易戰、關稅戰是美方準備不足，更預先估計不到中國的抗拒與反制，反制中又有美方預料不到的措施。

在這樣的情況下，特朗普的「叫價」和談判技巧，似無用武之地。他的作用便只是促使兩國元首會面，認定原則性的共識基礎，然後讓技術官僚去處理。特朗普「叫價」引來中國激烈反制，他是沒法應對。元首會議變成元首會面，滿足了特朗普的政治公關要求，也打開兩國繼續談判的方向，卻沒有任何證據可認為中美可以在日後談判成功，除非雙方轉變立場，否則的話，基本上是談不攏的。

今次會面，中國似乎有所讓步。一是關稅從57%減至47%，對中國出口仍有打擊，與其他美方與外國協議比較，中國還是被不合理地歧視對待。二是稀土方面的中國措施擱置一年才推行。三是中國3年大量購買美國的大豆。無論怎樣說，中國是較美國更為讓步，背後有甚麼考慮呢？

協議之後，美國或停止301一類的調查，但這本是美國在談判時威脅的附加條件，暫停只是顯示它對華恐嚇有效。同樣的情況見諸美國的其他措施的暫停。特朗普「叫價」之後已取得利益，用不應有的新加條件來換取中國實質的讓步。

而美國對華的貿易制裁亦全無改變，甚至與西歐一起，正在變本加厲，反擊中國稀土等反制。美國亦正利用這一年來扭轉市場逆勢。中國或許是祈求美國轉變，重新合作互利，但美國的政策卻是利用休戰，在增加制裁一類的攻擊外，還在針對中國的市場優勢重點，提升美國的反抗力量。或許一年不足以全面打擊中國現有的談判優勢，但有利之處應被削弱不少。美國並可能又出其他新招（政治、金融等）來對付中國。一年後，中美的勢力相比，中國未必可保持現有優勢。