整天一直做花生友的我,由頭到尾「參與」立法會財務委員會討論撥款事宜,經過8小時激烈審議,最後少於終結前半小時,才通過36億元教育新資源撥款,其後約十數分鐘,通過3間醫院的擴建重建撥款等申請。會議期間,部分泛民議員不斷重複問題,浪費討論時間,雖然最終未有將教育和醫院撥款項目「拖死」,然而仍有多項民生議題未能通過,令人遺憾。泛民對4名立法會議員喪失議席感到不滿,屬情理之中,但不應以民生事務作為政治鬥爭武器,今次財委會未出現最惡劣情况,不代表泛民做法可取。泛民應趁暑假休會好好冷靜一下,反思投身議會所為何事。
上周高院就宣誓案判決後,泛民內部即有聲音主張「開戰」,在財委會全面拉布,「拖死」餘下18個撥款項目。有議員更聲言,民主派要有「博弈策略」,衡量教育新資源撥款對民主派還是政府更重要,要脅之意不言而喻。政府為了爭取教育新資源等迫切民生項目能及時過關,臨時調動議程,將18個項目減至8個,絕大部分都沒有爭議,希望泛民議員實事求是。可是會議前夕泛民僅承諾會「審議」教育新資源,對會否開綠燈不置可否,令教育界憂心忡忡,可幸最終財委會及時通過教育撥款,讓不少校長教師鬆一口氣。會議結束前,財委會才意外地趕及通過3間醫院擴建及重建撥款等申請。
一些泛民人士也許認為,讓教育撥款和醫院擴建項目過關,足以堵住「犧牲民生罔顧大局」的批評,然而現實是餘下多個涉及民生的項目,包括東涌新市鎮擴展工程、中九龍幹線及公務員薪酬調整等,都未能及時通過,要到10月立法會復會後再處理。蹉跎歲月,受影響的是一般市民。中九龍幹線等項目撥款延誤,意味工程費有可能上漲;公務員薪酬調整未能及時通過,部分與公務員薪酬掛鈎的「打工仔」,薪酬亦未必能夠追加。
過去泛民議員常強調,他們的角色是監察政府、為市民把關,可是昨天部分泛民議員的表現,不禁令人質疑這些都是說辭,實際是假「議事」之名行政治操作之實,但求阻撓施政,不分好歹,不理曲直。會議上,多名泛民議員認為政府資助自資學位方案有缺失,不滿政府的3萬元資助不包括報讀八大院校自資課程和副學士學位的人,要求政府修改方案。議員與政府有不同意見,當然平常不過,然而同類提問超過40次,未免令人質疑泛民議員不過是施展「拖字訣」,浪費時間,並非急民之所急。
有泛民議員聲言,行政長官林鄭月娥不修改方案,就是「不聽人意見」、「假諮詢」、「玩政治」、「等同梁振英2.0」,邏輯令人吃驚。眾所周知,教育新資源方案是當局與教協、八大院校、中小學代表等教育界持份者磋商出來,就連部分泛民人士也承認,方案包含了他們多年來的訴求,若說這是「假諮詢」,明顯與事實不符。如果泛民認為政府不肯百分百順從他們的要求,就等於「不聽人意見」和「假諮詢」,這種唯我獨尊的態度實在難以接受,叫人懷疑到底是誰在「玩政治」和「扣帽子」。
政府表示資助計劃未將八大院校自資課程包羅其中,是因為八大已獲得政府很多資助,反觀政府對自資院校並沒有經常資助,所以希望能夠平衡一下,至於副學士問題,則希望留待稍後全面檢討,八大院校主席對資助方案並沒有異議。有關論據未必人人滿意,但起碼合情合理,決策過程也未見不合理之處。會議尾聲民主派提出多項無約束力動議,包括要求半年內提出全面政策,研究將3萬元資助擴展至八大院校自資課程及副學士課程,以及提高中小學班師比,政府均表示會考慮,擺出有商有量姿態。泛民為了市民福祉,應將民生問題與政治問題切割,抱着理性態度議事論事,不應將民生事務政治化。
過去數年,拉布成為了立法會常態,濫用情况頻生。一些國家議會容許拉布,主要是希望保證少數派意見獲得尊重,以拉布手段阻撓惡法通過,也許可以得到市民體諒,可是濫用拉布騎劫民生,則是另一回事。泛民要向中央和特區政府表達不滿,可以有很多方法,然而不應捨本逐末,忘記加入議會為民請命的初衷,將民生事務當成政治博弈籌碼。今次泛民未有「拉死」教育撥款和醫院擴建項目,絕對說不上是「大恩大德」,充其量只能說是留下一線餘地,未有徹底關上與政府溝通合作之門。泛民應趁着休會時間檢討議事策略;輕言拉布甚至「全面開戰」,遭殃的只會是普羅市民。